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Présidentielle 2027 · 12 novembre 2026

Six voix par bureau de vote : pourquoi la présidentielle de 2027 se joue sur les listes électorales

Au premier tour de 2022, 421 308 voix ont séparé la gauche du second tour[1] : un peu plus de six par bureau de vote.[2] Le même jour, 12,8 millions d'inscrits ne sont pas allés voter[1], et 2,9 millions de Français majeurs n'étaient même pas inscrits.[3] Pour la présidentielle de 2027, il reste jusqu'au vendredi 12 mars pour s'inscrire.[4] C'est là, chez ceux qui ne votent pas, que se trouvent les voix qui ont manqué.

Par numerodesecu · Article publié avec la vidéo du 12 novembre 2026 · Lecture : 9 min

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Près de dix-neuf millions pour gagner

Il a fallu 18 768 639 voix à Emmanuel Macron pour être réélu le 24 avril 2022, soit 58,55 % des suffrages exprimés au second tour.[5] Deux semaines plus tôt, au premier tour, les six candidats de gauche avaient réuni ensemble 11 225 271 voix : 7 712 520 pour Jean-Luc Mélenchon, 1 627 853 pour Yannick Jadot, 802 422 pour Fabien Roussel, 616 478 pour Anne Hidalgo, 268 904 pour Philippe Poutou et 197 094 pour Nathalie Arthaud.[1] Cela représente 31,95 % des exprimés, et 7,5 millions de voix de moins que le total du vainqueur.[1][5]

Ces voix-là ne sont pas forcément à arracher à l'adversaire : elles existent déjà, hors des urnes. Au premier tour de 2022, sur 48 747 876 inscrits, seuls 35 923 707 ont voté. Les 12 824 169 autres se sont abstenus, soit 26,31 % du corps électoral.[1] Et à côté des abstentionnistes, il y a ceux que les résultats ne comptent jamais : les Français qui ne figurent sur aucune liste électorale.

421 308 voix, six par bureau de vote

Le chiffre le plus frappant de 2022 se lit dans la déclaration du Conseil constitutionnel du 13 avril. Emmanuel Macron arrive en tête avec 9 783 058 voix, Marine Le Pen deuxième avec 8 133 828 voix, Jean-Luc Mélenchon, le candidat insoumis, troisième avec 7 712 520 voix.[1] L'écart qui prive la gauche du second tour est de 421 308 voix, soit 1,2 point des suffrages exprimés.[1]

Rapporté au terrain, cet écart devient minuscule. Les résultats officiels du ministère de l'Intérieur comptent 69 682 bureaux de vote pour ce premier tour, dont 210 lignes pour les Français établis hors de France.[2] Il aurait donc fallu à la gauche, en moyenne, 6,05 voix de plus par bureau : un peu plus de six. Six voix exactement dans chaque bureau n'auraient fait que 418 092 voix, 3 216 de moins que l'écart.[2] Dans un bureau de vote, c'est une famille, une cage d'escalier, une bande d'amis.

L'autre façon de mesurer cet écart passe par l'abstention. Divisés par 30, les 12 824 169 abstentionnistes du premier tour donnent 427 472 personnes, davantage que les 421 308 voix manquantes.[1] Autrement dit, si un abstentionniste sur trente s'était déplacé pour voter pour le candidat insoumis, la gauche était au second tour. Le calcul exact donne un sur 30,4.[1]

Ceux qui ne votent pas : d'abord les jeunes et les classes populaires

L'abstention ne frappe pas au hasard. Selon l'enquête Ipsos-Sopra Steria réalisée du 6 au 9 avril 2022 auprès de 4 000 inscrits, 42 % des 18-24 ans et 46 % des 25-34 ans ne sont pas allés voter au premier tour, contre 12 % des 60-69 ans.[6] L'écart est aussi social : 33 % d'abstention chez les ouvriers contre 26 % chez les cadres, 34 % chez les plus modestes contre 23 % chez ceux qui gagnent plus de 3 000 euros par mois.[6]

L'enquête de l'Insee sur la participation électorale confirme cette fracture. En 2022, 15,8 % des inscrits résidant en France métropolitaine n'ont voté à aucun tour de la présidentielle ni des législatives. Cette abstention systématique atteint 23 % chez les 18-24 ans, 30,4 % chez les non-diplômés contre 9,5 % chez les diplômés du supérieur, et 20 % chez les ouvriers contre 7 % chez les cadres.[7]

Or ces jeunes, quand ils votent, votent d'abord à gauche. Au premier tour de 2022, le candidat insoumis arrive en tête chez les moins de 35 ans, avec plus de 30 % des voix, quand Emmanuel Macron ne recueille que 20 % chez les 18-24 ans.[6] Sur l'ensemble des votants, Jean-Luc Mélenchon pèse 21,95 % des exprimés.[1] Le gisement de voix de 2027 est là : chez ceux qui ne votent pas, et d'abord chez les jeunes.

Les non-inscrits et les « mal-inscrits »

Avant même l'abstention, il y a l'inscription. En 2022, selon l'Insee, 2,9 millions de Français majeurs résidant en France n'étaient inscrits sur aucune liste électorale, soit 5,8 % d'entre eux. Un problème près de trois fois plus répandu touche ceux qui sont inscrits, mais au mauvais endroit : 7,7 millions d'électeurs, 16,5 % des inscrits, l'étaient dans une autre commune que celle de leur résidence principale.[3]

Là encore, les jeunes sont en première ligne : 38,7 % des 18-25 ans ne sont pas inscrits dans leur commune de résidence, comme 96 % des habitants de résidences universitaires. Le déménagement est le grand piège. Parmi les personnes qui ont changé de commune dans l'année, plus de la moitié restent inscrites là où elles ne vivent plus.[3] Pour voter, il leur faut alors retourner dans leur ancienne commune, ou donner procuration.

Depuis 1997, les jeunes qui atteignent 18 ans sont inscrits d'office, mais cette inscription ne suit pas les déménagements : une fois majeur, il faut se réinscrire soi-même à chaque changement de commune, ce que certains jeunes ignorent.[3] L'inscription automatique concerne aujourd'hui tout Français qui a fait son recensement citoyen à 16 ans, dans la commune où il s'est fait recenser.[8] En 2026, 95 % des Français en âge de voter sont inscrits sur une liste électorale, un taux stable depuis 2022.[9] Le problème des non-inscrits n'a donc pas reculé.

Pourquoi 2027 compte

L'enjeu dépasse l'arithmétique. Depuis deux ans, le pouvoir a montré qu'il pouvait passer outre à peu près tout, sauf une élection. Le 7 juillet 2024, le Nouveau Front populaire arrive en tête des élections législatives ; le 5 septembre, Emmanuel Macron nomme à Matignon Michel Barnier, membre des Républicains, un parti arrivé quatrième avec 47 sièges sur 577.[10]

Un an plus tard, la pétition contre la loi Duplomb, qui prévoyait notamment de réintroduire des insecticides néonicotinoïdes, dont l'acétamipride, recueille plus de deux millions de signatures sur le site de l'Assemblée nationale.[11] Le Conseil constitutionnel censure cette réintroduction le 7 août 2025 ; le reste de la loi est promulgué le 11 août.[12] La pétition obtient, le 11 février 2026, un débat dans l'hémicycle[13], mais sans vote : la loi n'est ni modifiée ni abrogée.[14]

Depuis la rentrée, la rue proteste, et la réponse est policière. Les lycéens manifestent depuis le 21 septembre contre le manque de moyens de l'école ; selon Human Rights Watch, un garçon de 15 ans a perdu une main, touché par une grenade assourdissante lancée par la police.[15] Le samedi 17 octobre, contre la vie chère, environ 550 000 personnes défilent selon le ministère de l'Intérieur, 800 000 selon les organisateurs. À Saint-Étienne, un jeune manifestant perd une main ; une enquête est ouverte, et le ministre refuse de confirmer qu'une grenade policière soit en cause.[16] Le 20 octobre, le Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de l'homme, Volker Türk, se dit préoccupé, à propos des manifestations en France et dans plusieurs pays européens, par un recours inutile et excessif à la force contre des manifestants, y compris des enfants.[17] Le 7 novembre, la mobilisation en est à son quatrième samedi consécutif.[18]

Le pays s'appauvrit aussi. L'Insee compte 9,8 millions de personnes pauvres en 2024, soit 15,4 % des habitants de France métropolitaine, un taux à son plus haut niveau depuis 1996.[19] Elles étaient 7,8 millions en 2008 : près de deux millions de plus en seize ans, sur une série qui connaît des ruptures en 2010, 2012 et 2020.[20] Et le climat s'emballe : selon Météo-France, l'été 2026 a été le plus chaud jamais enregistré en France depuis le début des relevés en 1900, avec 53 jours en vague de chaleur.[21] Le 25 juillet, les incendies avaient déjà brûlé près de 98 000 hectares depuis janvier, un « record historique » selon le ministre de l'Intérieur, Laurent Nuñez.[22]

La rue n'a pas été écoutée, la pétition non plus. Il reste un endroit où une voix ne peut pas être ignorée : l'urne. Encore faut-il y avoir accès, c'est-à-dire être inscrit.

Le 12 mars 2027, dernière limite

La présidentielle aura lieu les dimanches 18 avril et 2 mai 2027.[23] Pour voter, il faut être français, avoir au moins 18 ans la veille du scrutin et être inscrit sur les listes électorales, au plus tard le vendredi 12 mars 2027, en ligne comme en mairie.[4] Cette date est le sixième vendredi avant le premier tour. Jusqu'au 30 juin 2026, l'inscription en ligne fermait deux jours plus tôt, le sixième mercredi ; un décret du 12 juin 2026 a aligné les deux délais à partir du 1er juillet.[24][25]

Qui doit faire la démarche ? Les jeunes recensés à 16 ans et les personnes devenues françaises après 2018 sont inscrits automatiquement.[4] Ceux qui ont déménagé dans une autre commune doivent s'inscrire dans la nouvelle ; un déménagement à l'intérieur de la même commune doit être signalé à la mairie. Passé la date limite, un nouvel arrivant ne pourra pas voter dans sa nouvelle commune à cette élection ; seuls certains cas, comme une mutation professionnelle ou un départ à la retraite, permettent de s'inscrire jusqu'au dixième jour avant le scrutin.[26]

Ceux qui ne pourront pas se déplacer peuvent donner procuration à l'électeur de leur choix, même inscrit dans une autre commune. La demande se fait sur le site Maprocuration, puis se valide au commissariat ou à la gendarmerie, ou entièrement en ligne avec l'identité numérique certifiée France Identité ; chaque électeur ne peut détenir qu'une seule procuration établie en France.[27] Le gouvernement conseille de s'y prendre le plus tôt possible. Le jour du vote, il faudra présenter l'original d'un document d'identité avec photo.[4]

Six voix, une cage d'escalier

En 2022, il a manqué à la gauche un peu plus de six voix par bureau de vote. Six voix, c'est un cousin qui a déménagé sans se réinscrire, une étudiante restée inscrite chez ses parents, un collègue persuadé que la politique ne le concerne pas : exactement les profils que désignent les études de l'Insee sur l'inscription et la participation.[3][7] La démarche prend quelques minutes, elle se fait à deux, sur un téléphone, et elle reste ouverte jusqu'au 12 mars 2027.[4] Ne pas s'occuper de politique n'a jamais empêché la politique de s'occuper de vous.

Références

  1. Conseil constitutionnel, « Décision n° 2022-195 PDR du 13 avril 2022. Déclaration du 13 avril 2022 relative aux résultats du premier tour de scrutin de l'élection du Président de la République », 13 avril 2022. https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2022/2022195PDR.htm (consulté le 14 novembre 2026).
  2. Ministère de l'Intérieur, résultats définitifs du premier tour de la présidentielle 2022 par bureau de vote, repris dans « Données des élections agrégées » (fichier « Résultats généraux », élection 2022_pres_t1), data.gouv.fr, jeu mis à jour le 7 juillet 2026 : 69 682 bureaux de vote, dont 210 lignes pour les Français établis hors de France ; totaux des inscrits (48 747 876) et des abstentions (12 824 169) identiques à la déclaration du Conseil constitutionnel ; calculs numerodesecu. https://www.data.gouv.fr/datasets/donnees-des-elections-agregees (consulté le 14 novembre 2026).
  3. Chantal Brutel (Insee), « Élection présidentielle 2022 : 16,5 % des électeurs inscrits l'étaient dans une autre commune que celle de leur résidence principale », Insee Première n° 1986, Insee, 6 mars 2024. https://www.insee.fr/fr/statistiques/7766966 (consulté le 14 novembre 2026).
  4. Gouvernement, « Comment voter à la présidentielle 2027 ? », info.gouv.fr, publié le 27 août 2026, modifié le 2 septembre 2026. https://www.info.gouv.fr/actualite/comment-voter-a-la-presidentielle-2027 (consulté le 14 novembre 2026).
  5. Conseil constitutionnel, « Décision n° 2022-197 PDR du 27 avril 2022. Proclamation des résultats de l'élection du Président de la République », 27 avril 2022. https://www.conseil-constitutionnel.fr/decision/2022/2022197PDR.htm (consulté le 14 novembre 2026).
  6. Ipsos, « Présidentielle 2022 | Profil des abstentionnistes et sociologie des électorats », enquête Ipsos-Sopra Steria pour France Télévisions et Radio France auprès de 4 000 inscrits, du 6 au 9 avril 2022, publiée le 10 avril 2022. https://www.ipsos.com/fr-fr/presidentielle-2022/node/885816 (consulté le 14 novembre 2026).
  7. Élisabeth Algava et Kilian Bloch (Insee), « Vingt ans de participation électorale : en 2022, les écarts selon l'âge et le diplôme continuent de se creuser », Insee Première n° 1929, Insee, 17 novembre 2022. https://www.insee.fr/fr/statistiques/6658143 (consulté le 14 novembre 2026).
  8. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Liste électorale : inscription d'office à 18 ans si le recensement citoyen a été fait à 16 ans », service-public.gouv.fr, vérifié le 28 novembre 2025. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1961 (consulté le 14 novembre 2026).
  9. Manuella Baraton (Insee), « Corps électoral 2026 : 48,7 millions d'électeurs inscrits pour les élections municipales 2026 », Insee Focus n° 378, Insee, 11 mars 2026. https://www.insee.fr/fr/statistiques/8888278 (consulté le 14 novembre 2026).
  10. Justine Guitton-Boussion, « À 73 ans, Michel Barnier (LR) nommé Premier ministre », Reporterre, 5 septembre 2024. https://reporterre.net/A-73-ans-Michel-Barnier-LR-nomme-Premier-ministre (consulté le 14 novembre 2026).
  11. Michel Tendil (Localtis), « Loi Duplomb promulguée : ce qui concerne les collectivités », Banque des Territoires, 2 septembre 2025 (loi n° 2025-794 du 11 août 2025 ; décision du Conseil constitutionnel n° 2025-891 DC du 7 août 2025). https://www.banquedesterritoires.fr/loi-duplomb-promulguee-ce-qui-concerne-les-collectivites (consulté le 14 novembre 2026).
  12. Reporterre, « Emmanuel Macron a promulgué la loi Duplomb », Reporterre, 12 août 2025. https://reporterre.net/Emmanuel-Macron-a-promulgue-la-loi-Duplomb (consulté le 14 novembre 2026).
  13. Assemblée nationale, « Débat sur le rapport relatif à la pétition intitulée “Non à la loi Duplomb” », assemblee-nationale.fr, séance du 11 février 2026. https://www.assemblee-nationale.fr/dyn/actualites-accueil-hub/debat-sur-le-rapport-relatif-a-la-petition-intitulee-non-a-la-loi-duplomb (consulté le 14 novembre 2026).
  14. Antonin Palvadeau, « Débat sur la loi Duplomb à l'Assemblée nationale : à quoi s'attendre ? », L'info durable, 10 février 2026. https://www.linfodurable.fr/politique/debat-sur-la-loi-duplomb-lassemblee-quoi-sattendre-54474 (consulté le 14 novembre 2026).
  15. Eva Cossé et Almaz Teffera, « Les manifestations des lycéens français accueillies par un recours excessif à la force », Human Rights Watch, 14 octobre 2026. https://hrw.org/fr/news/2026/10/14/les-manifestations-des-lyceens-francais-accueillies-par-un-recours-excessif-a-la (consulté le 14 novembre 2026).
  16. Associated Press, « Violent clashes, fires and looting break out as nearly 550,000 protesters rally across France », The Boston Globe, 17 octobre 2026. https://www.bostonglobe.com/2026/10/17/world/france-student-protest-living-costs/ (consulté le 14 novembre 2026).
  17. Etienne Paponaud avec l'AFP, « Le Haut-Commissaire de l'Onu aux droits de l'homme condamne les violences en Europe », Euronews, 20 octobre 2026. https://fr.euronews.com/2026/10/20/le-haut-commissaire-de-lonu-aux-droits-de-lhomme-condamne-les-violences-en-europe (consulté le 14 novembre 2026).
  18. Alexander Kazakevich, « 7 novembre : nouvelle journée de manifestations en France, la participation en “net recul” », Euronews, 7 novembre 2026. https://fr.euronews.com/2026/11/07/france-nouvelle-journee-de-manifestations-ce-samedi (consulté le 14 novembre 2026).
  19. Christelle Rieg et Arnaud Rousset (Insee), « Niveau de vie et pauvreté en 2024 : les niveaux de vie augmentent sans freiner les inégalités », Insee Première n° 2117, Insee, 9 juillet 2026. https://www.insee.fr/fr/statistiques/9019316 (consulté le 14 novembre 2026).
  20. Insee, « Personnes pauvres selon le seuil de pauvreté. Données annuelles de 1975 à 2024 », chiffres-clés, Insee, 9 juillet 2026 (seuil à 60 % du niveau de vie médian : 7 836 000 personnes en 2008, 9 817 000 en 2024). https://www.insee.fr/fr/statistiques/2408345 (consulté le 14 novembre 2026).
  21. Etienne Paponaud avec l'AFP, « L'été 2026 a été le plus chaud jamais enregistré en France, selon la ministre de la transition écologique », Euronews, 3 septembre 2026 (bilan de Météo-France). https://fr.euronews.com/2026/09/03/lete-2026-a-ete-le-plus-chaud-jamais-enregistre-en-france-selon-la-ministre-de-la-transiti (consulté le 14 novembre 2026).
  22. Belga, « Feux de forêt - Près de 98.000 hectares brûlés en France depuis janvier, un “record historique” », La Libre Belgique, 25 juillet 2026. https://www.lalibre.be/dernieres-depeches/2026/07/25/feux-de-foret-pres-de-98000-hectares-brules-en-france-depuis-janvier-un-record-historique-H46AR4OMTJFDNFAWBIIJGN5UFY/ (consulté le 14 novembre 2026).
  23. Anne-Charlotte Dusseaulx, « Présidentielle 2027 : les dates du premier et du second tour fixées », LCP, 30 juin 2026. https://lcp.fr/actualites/presidentielle-2027-les-dates-du-premier-et-du-second-tour-fixees-438582 (consulté le 14 novembre 2026).
  24. Franck Lemarc, « Listes et inscriptions électorales : un décret modifie les règles sur plusieurs points », Maire-info, 15 juin 2026. https://www.maire-info.com/elections/listes-et-inscriptions-electorales-un-decret-modifie-les-regles-sur-plusieurs-points-art26-30884 (consulté le 14 novembre 2026).
  25. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Inscription sur les listes électorales : des changements à partir de juillet 2026 », service-public.gouv.fr, 18 juin 2026. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/actualites/A18967 (consulté le 14 novembre 2026).
  26. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Inscription sur la liste électorale : en cas de déménagement », service-public.gouv.fr, vérifié le 10 avril 2026. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1372 (consulté le 14 novembre 2026).
  27. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Vote par procuration », service-public.gouv.fr, vérifié le 2 février 2026. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1604 (consulté le 14 novembre 2026).
  28. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Liste électorale, bureau de vote... : comment vérifier son inscription ? », service-public.gouv.fr, vérifié le 8 octobre 2025. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F34687 (consulté le 14 novembre 2026).
  29. Ministère de l'Intérieur, « Se connecter - Ma situation électorale », page d'accueil du téléservice de vérification de l'inscription, situation.elections.interieur.gouv.fr. https://situation.elections.interieur.gouv.fr/ (consulté le 14 novembre 2026).
  30. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Demande d'inscription en ligne sur les listes électorales », service-public.gouv.fr. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/R16396 (consulté le 14 novembre 2026).
  31. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « S'inscrire sur la liste électorale en mairie : quel justificatif de domicile ? », service-public.gouv.fr, vérifié le 13 août 2026. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1965 (consulté le 14 novembre 2026).
  32. Service Public (Direction de l'information légale et administrative), « Listes électorales : en cas de première inscription », service-public.gouv.fr, vérifié le 3 mars 2026. https://www.service-public.gouv.fr/particuliers/vosdroits/F1367 (consulté le 14 novembre 2026).

Crédits

Images de la vidéo : animations et graphiques originaux (urne, bulletins, téléphone, compteurs), sans photographie ni image de tiers ; les sources affichées à l'écran sont reprises dans les références ci-dessus. Voix et montage : numerodesecu.